Ambitie | Jaarrekening 2021 | Originele Begroting 2022 | Mutaties | Bijgestelde Begroting 2022 | Jaarrekening 2022 | Verschil begroot vs realisatie |
---|---|---|---|---|---|---|
Uitgaven | ||||||
2 Bereikbaar Zuid-Holland | 142.763 | 148.002 | -45.794 | 102.208 | 39.179 | 63.030 |
3 Schone energie voor iedereen | 3.537 | 0 | 0 | 0 | 7.391 | -7.391 |
4 Een concurrerend Zuid-Holland | 40.412 | 0 | 0 | 0 | 7.340 | -7.340 |
7 Gezond en veilig Zuid-Holland | 0 | 5.000 | -5.000 | 0 | 0 | 0 |
- Bedrijfsvoering - Financiën en organisatie | 8.182 | 58.592 | -4.775 | 53.817 | 50.524 | 3.293 |
- Overzicht Algemene middelen | -36.050 | 7.920 | 0 | 7.920 | 0 | 7.920 |
Subtotaal | 158.844 | 219.514 | -55.569 | 163.946 | 104.434 | 59.512 |
Inkomsten | ||||||
2 Bereikbaar Zuid-Holland | -13.535 | -6.348 | -19.038 | -25.386 | -25.245 | -141 |
3 Schone energie voor iedereen | 0 | 0 | 0 | 0 | -7.633 | 7.633 |
5 Versterken natuur in Zuid-Holland | -174 | 0 | 0 | 0 | -260 | 260 |
- Overzicht Algemene middelen | -379 | 0 | 0 | 0 | -325 | 325 |
Subtotaal | -14.088 | -6.348 | -19.038 | -25.386 | -33.463 | 8.076 |
Totaal investeringskredieten | 144.756 | 213.167 | -74.607 | 138.560 | 70.971 | 67.589 |
Toelichting investeringen
Ambitie 2 Bereikbaar Zuid-Holland
Projecten nieuwbouw
De afwijkingen ten opzichte van de ramingen zijn als volgt over de paragrafen verdeeld:
(bedragen x € 1 mln) | Uitgaven (U) | Inkomsten (I = bijdragen derden) |
---|---|---|
Wegen | 41,5 (v) | 0,1 (n) |
OV | 2,2 (n) | 5,2 (v) |
Verkeersveiligheid | 1,1 (v) | 1,3 (n) |
Vaarwegen | 0,1 (n) | 0 |
Fietspaden | 4,0 (v) | 1,5 (n) |
Totaal nieuwbouw | 44,3 (v) | 2,3 (v) |
De belangrijkste projecten: | |||
Wegen | |||
Wel geactiveerd, afwijking t.o.v. raming: | |||
Nazorg investeringsprojecten mobiliteit | U | 0,1 (v) | Nagekomen inkomsten en uitgaven voor geactiveerde projecten worden jaarlijks geactiveerd. De voor- en nadelen worden binnen het PZI opgevangen. |
---|---|---|---|
Korte termijn maatregelen N207/N208 (quick wins Keukenhof) | U | 1,8 (n) | Project is eerder opgeleverd dan voorzien. Krediet ad € 1,9 mln stond geraamd in 2023. |
Niet geactiveerd: | |||
Mobiliteitsmaatregelen Noordelijke Duin- en Bollenstreek | U | 1,6 (v) | De voorbereidingsfase voor het project is nog niet afgerond en loopt, zoals met PS afgesproken, nog door. |
N207-Corridor, aanleg Bentwoudlaan en Vredenburghlaan | U | 0,6 (v) | Project is in 2021 opgeleverd en eerder al voor grootste deel geactiveerd. Dit betreft de activering van de dechargefase. Deze schuift door naar 2023 i.v.m. de afwikkeling van de laatste openstaande punten. |
I | 0,1 (n) | ||
N207 Verbeteren doorstroming Passage Leimuiden fase 1 | U | 0,3 (v) | Project is in 2021 opgeleverd en eerder al voor grootste deel geactiveerd. Betreft de activering van de dechargefase. Deze schuift door naar 2023 i.v.m. de afwikkeling van de laatste openstaande punten. |
N217 Aanleg parallelweg Hoeksche Waard | U | 0,2 (v) | De verkenningsfase voor dit project is nog niet geheel afgerond en loopt nog door in 2023. |
Niet toegedeelde middelen indexatie lopende projecten | U | 40,7 (v) | In verband met de explosieve prijsstijgingen in 2021 en 2022 zijn bij de Kadernota 2023 extra middelen toegevoegd aan het PZI voor indexering van projecten. Hiervan is slechts een heel beperkt deel nodig geweest voor 2022 omdat de tekorten in principe pas achteraf worden gecompenseerd, dus bij de volgende Kadernota. |
N443/N206 aansluiting | U | 0,2 (n) | Betreft de activering van de verkenningsfase. Deze is niet geraamd in de begroting. |
Openbaar vervoer | |||
Wel geactiveerd, afwijking t.o.v. raming: | |||
Spoorcorridor Alphen-Gouda | I | 3,0 (v) | Project is in eerder al opgeleverd en voor het grootste deel geactiveerd. Dit betreft de financiële afronding van de Rijksbijdrage, deze loopt nog door tot in 2023. |
R-NET algemeen | U | 0,2 (n) | Betreft de financiële afronding van eerder gedane werkzaamheden. Deze activering is niet geraamd in de begroting. |
P+R Voorziening Heinenoord | U | 1,6 (n) | Project is eerder opgeleverd dan voorzien. Krediet ad € 1,9 mln (uitgaven en inkomsten) stond geraamd in 2023. |
I | 1,6 (v) | ||
P+R voorziening Numansdorp | U | 0,6 (n) | Project is eerder opgeleverd dan voorzien. Krediet ad € 0,9 mln (uitgaven en inkomsten) stond geraamd in 2023. |
I | 0,6 (v) | ||
Niet geactiveerd: | |||
COA Ontwikkelen Buscorridors | U | 0,1 (v) | Betreft uitgaven die niet in aanmerking komen voor activering. Deze worden ten laste van de exploitatie geboekt en verrekend met de reserve Mobiliteit. |
Verkeersveiligheid | |||
Wel geactiveerd, afwijking t.o.v. raming: | |||
Verkeersveiligheid maatregel traject N211a: Turborotonde N211/N465 (Monster) | U | 0,6 (v) | Project is in 2021 opgeleverd en eerder al voor grootste deel geactiveerd. Dit betreft de activering van de dechargefase die afwijkt van de raming doordat uitgaven lager zijn uitgevallen en de resterende inkomsten zijn vervallen. |
I | 0,4 (n) | ||
N215 Melissant - Dirksland | U | 0,6 (v) | Project is in 2021 opgeleverd en eerder al voor grootste deel geactiveerd. Dit betreft de activering van de dechargefase die afwijkt van de raming doordat uitgaven lager zijn uitgevallen en de resterende inkomsten zijn vervallen. |
I | 0,9 (n) | ||
Vaarwegen | |||
Wel geactiveerd, afwijking t.o.v. raming: | |||
Bochtafsnijding Delftse Schie | U | 0,1 (n) | Betreft financiële afronding van het project. Activering is hoger dan geraamd. Dekking door hogere inkomsten. |
Fietspaden | |||
Wel geactiveerd, afwijking t.o.v. raming: | |||
Programmamanagement Fiets | U | 0,1 (n) | Betreft een tussentijdse activering voor projectmanagement van afgeronde projecten. |
F269 Schieveen-Hofweg | U | 0,4 (v) | De subsidie aan de gemeente Rotterdam is lager vastgesteld. |
F583 BAR-route (Barendrecht-Ridderkerk-Albrandswaard) | I | 0,1 (n) | Betreft de activering van de uitvoeringsfase. De financiële afwikkeling vindt plaats in de dechargefase. |
F640 Fietsstraat Noordbuurtseweg Zoeterwoude | U | 0,5 (n) | Project is eerder opgeleverd dan voorzien. Krediet stond geraamd in 2023. Subsidie is € 0,1 mln lager vastgesteld. |
S809 Uitbreiding fietsstallingen Leiden CS | U | 0,3 (v) | Dit verkenningsfase van dit project stond ten onrechte nog in de begroting. Activering heeft al in 2021 plaatsgevonden. |
Niet geactiveerd: | |||
F612 Sliedrecht-Gorinchem (SFR) | U | 0,1 (v) | De alternatieven voor de uitvoering van het project worden nog onderzocht, waardoor de verkenningsfase nog niet kan worden geactiveerd.. |
F615 Fietspad Ruigenhoekerweg | U | 0,1 (v) | Er is nog geen vaststellingsverzoek voor de verstrekte subsidie ontvangen. |
F617 Fietspad Kerkweg | U | 0,1 (v) | Er is nog geen vaststellingsverzoek voor de verstrekte subsidie ontvangen. |
F622 Oude trambaan Wassenaar | U | 1,0 (v) | De werkzaamheden aan de Oude Trambaan zijn nog niet afgerond. Er moet nog een faunatunnel worden gerealiseerd. Verwachting is dat de tunnel in Q1 2023 gerealiseerd kan worden. |
I | 0,5 (n) | ||
F634 Fietspad Reedijk | U | 0,2 (v) | Voor het project is nog geen subsidieaanvraag ontvangen. |
F644 Snelfietsroute R’dam-Dordrecht | U | 0,1 (v) | Betreft de voorbereidingsfase. De gemeente Rotterdam gaat een haalbaarheidsstudie uitvoeren voor het project. |
F647 Spoorpad Sassenheim-Warmond | U | 0,1 (v) | Het project heeft vertraging opgelopen door een aanbesteding voor het beheer van de openbare verlichting. De aanbesteding is inmiddels succesvol afgerond en de opdracht is verstrekt. De realisatie zal naar verwachting in QI 2023 starten. |
F695 Ongelijkvloerse .kruisingen N223/N208/N446 | U | 0,3 (v) | Betreft de verkenningsfase. Als de fietstunnels Lisse en De Lier doorgaan kan deze fase afgesloten worden. |
F695.2 Fietstunnel Lisse | U | 0,2 (v) | Het is op dit moment niet bekend of de fietstunnel gerealiseerd gaat worden. Het project is duurder geworden én de rijksbijdrage is komen te vervallen. Het project wordt in tijd naar achteren geschoven en de verkenning wordt opnieuw uitgevoerd. |
F696 Aanbrengen kantmarkeringen | U | 0,6 (v) | De tot en met 2022 aangelegde kantmarkeringen zijn voordeliger uitgevoerd dan geraamd, zodat er een fase 2 kan worden opgestart met aanvullende projecten die nog binnen het beschikbare krediet kunnen worden uitgevoerd. |
I | 0,3 (n) | ||
F700.00 Kwaliteitsslag Fietspaden | U | 0,1 (v) | Betreft de activering van de verkenningsfase. De uitvoeringsfase van het project is vertraagd i.v.m. een nog af te sluiten overeenkomst met Nutsbedrijven (K&L) over de toekomstige wegverharding. |
F700.09 Tegelfietspaden N211a en b | U | 0,1 (v) | Betreft de activering van de verkenningsfase. De uitvoeringsfase van het project is vertraagd i.v.m. een nog af te sluiten overeenkomst met Nutsbedrijven (K&L) over de toekomstige wegverharding. |
S807 Uitbreiding fietsstalling Gouda CS | U | 0,6 (v) | De subsidievaststelling is doorgeschoven naar 2023. |
I | 0,6 (n) | ||
S812 Uitbreiding fietsstallingen Voorhout | U | 0,1 (v) | De subsidie is in 2022 verleend. De vaststelling zal naar verwachting in 2023 plaatsvinden.. |
Verlengde Velostrada Delft-Leiden f2 | U | 0,5 (v) | De verkenningsfase van het project is nog niet afgesloten. |
Projecten Beheer en onderhoud
De afwijkingen ten opzichte van de ramingen zijn als volgt verdeeld:
(bedragen x € 1 mln) | Uitgaven (U) | Inkomsten (I = bijdragen derden) |
---|---|---|
Voorbereidingsfase | 3 (v) | |
Uitvoeringsfase | 9,6 (v) | |
Dechargefase | 6,1 (v) | |
Voorbereidings- en uitvoeringsfase | 2,4 (n) | |
Totaal beheer en onderhoud | 18,7 (v) | 2,4 (n) |
Toelichting op de projecten beheer en onderhoud
Uitgaven voorbereidingsfase € 3 mln (v)
De werkzaamheden in de voorbereidingsfase van een aantal onderhoudsprojecten vragen meer tijd dan verwacht. Het betreft onder andere extra veiligheidseisen aan de N216a (Peursumsebrug), nadere eisen vanuit het waterschap N481a (Peilmolenbrug), nadere eisen vanuit de gemeente voor de gewenste ontwerpaanpassing van de verbreding Delftse Schie, N231C, N462a, recreatieve oevers Rijn-Schie Kanaal/Oude Rijn en beweegbare kunstwerken Merwedekanaal.
Om voldoende dekking te vinden in de uitvoering van prioritaire projecten aanleg en verbetering zijn in de kadernota 2023 keuzes gemaakt. De geplande verbeteringen aan de N214 (parallelweg) en N222 zijn hierdoor stopgezet en de begrote activering van de voorbereidingsfase in 2022 is hierdoor niet gerealiseerd.
Uitgaven uitvoeringsfase € 9,6 mln (v)
- € 2,3 mln (v) Nautische voorzieningen kon door de aannemer niet in 2022 worden opgeleverd;
- € 5 mln (v) De Herbouw van steunpunt Coenecoop is vertraagd in afwachting van de bestemmingsplanprocedure en omgevingsvergunning;
- € 0,6 mln (v) Scopewijziging oevers en bodem T1, waarmee het project goedkoper is geworden;
- € 0,8 mln (v) Vervangen kunstwerken en rotonde Achttienkavels N231a is opgeleverd, maar er worden in de déchargefase in 2023 nog diverse afrondende werkzaamheden uitgevoerd;
- € 1,8 mln (v) De reparatie van de Koningin Julianabrug Alphen aan den Rijn is onterecht als investeringsproject opgenomen. De brug is van gemeente Alphen aan den Rijn, het project wordt niet zoals begroot geactiveerd, maar komt ten laste van de exploitatie, dit geldt ook voor de baten.
- € 0,2 mln (v) N213, de afrekening voor de bijdrage vanuit beheer en onderhoud aan het project N213a is lager dan begroot;
- € 1,1 mln (n) N210 Grote kruising (uitvoering door gemeente Capelle aan den IJssel) is eerder opgeleverd en is tegen lagere kosten gerealiseerd dan begroot.
Uitgaven in déchargefase € 6,1 mln (v)
Van een aantal onderhoudsprojecten in de déchargefase kon het projectdossier niet in 2022 worden afgerond, waardoor de activering niet heeft kunnen plaatsvinden. Het betreft:
- € 2,6 mln Afrondende werkzaamheden aan het geluidsscherm van de N470;
- € 0,8 mln Openstaande claims voor nadeelcompensatie en schades van de oevers T4 (Oude Rijn tussen Leiden en Alphen a/d Rijn);
- € 0,5 mln N219b betreft akoestische aanpassingen aan de huizen van bewoners. Deze kosten worden niet geactiveerd en zullen in de exploitatie worden genomen;
- € 1,1 mln Betreft een claim/rechtszaak over de Zijlbrug welke in 2023 wordt afgerond;
- € 1,1 mln Administratieve werkzaamheden die nodig zijn voor de décharge van diverse projecten.
Inkomsten € 2,4 mln (n)
- € 0,5 mln Beweegbare kunstwerken Merwedekanaal. Werkzaamheden in de voorbereidingsfase zijn nog niet afgerond;
- € 0,1 mln Van enkele projecten zijn de administratieve werkzaamheden, die benodigd zijn voor activering, nog niet uitgevoerd;
- € 1,8 mln Als laatste zijn ook de baten van de foutief t.l.v. de investeringen begrote calamiteit Koningin Julianabrug (gemeente Alphen aan den Rijn) niet geactiveerd, maar ten laste van de exploitatie gebracht.
Ambitie 3 Schone energie voor iedereen
Uitgaven ambitie 3
De aandelen in de Houdstermaatschappij Zuid-Holland (HZH) worden volgestort na een zogenaamde cash-call van de HZH. In 2022 heeft de HZH voor in totaal € 7,4 mln aan cash-calls opgevraagd. Deze cash-calls fungeren als dekking voor de investeringen en kosten van het onderliggende fonds Energiiq in 2022.
Het budget voor de investering in deze cash-calls van de Houdstermaatschappij Zuid-Holland voor Energiiq is opgenomen onder de Algemene dekkingsmiddelen.
Inkomsten ambitie 3
De verstrekte leningen aan het Warmtebedrijf Rotterdam (WBR) ad € 7,6 mln zijn in 2022 gedesinvesteerd. Hiervoor is ten laste van de Jaarrekening 2021 al een voorziening gevormd, waardoor deze afwaardering geen budgettair effect heeft op het rekeningsaldo 2022.
Ambitie 4 Een concurrerend Zuid-Holland
Uitgaven ambitie 4
Op 14 juli 2021 zijn PS tijdens de bespreking van de Voorjaarsnota 2021 akkoord gegaan met een reservering van € 15 mln voor de cofinanciering van IQCapital via uitbreiding van het aandelenkapitaal van InnovationQuarter. De uiteindelijke storting betreft een bedrag van € 14,mln. In 2022 heeft de provincie de eerste tranche in InnovationQuarter ad € 7,3 mln volgestort. Medio 2023 volgt de rest. Als provincie zorgen we hiermee dat er in totaal in de komende jaren een investering van € 63,6 mln aan het Zuid-Hollandse bedrijfsleven ten goede komt.
Ambitie 5 Versterken natuur in Zuid-Holland
Inkomsten ambitie 5
Leningen aan derden € 0,3 mln (v)
De uitvoering van het agrarisch natuurbeheer is in het verleden voorgefinancierd. De inkomsten die in 2022 worden gerealiseerd betreffen een (deel)aflossing van die voorfinanciering aan de agrarische collectieven. Het budget voor deze inkomsten is opgenomen onder de Algemene dekkingsmiddelen.
Bedrijfsvoering - Financiën en organisatie
Uitgaven bedrijfsvoering
(bedragen x € 1.000) | Bijgestelde Begroting 2022 | Jaarrekening 2022 | Verschil begroot vs realisatie |
---|---|---|---|
Bedrijfsvoering - Financiën en organisatie | 53.817 | 50.524 | 3.293 |
Renovatie gebouw C € 2,2 mln (v)
Na een grondige renovatie is op 14 september 2022 het bestuursgebouw van onze Provincie heropend door Zijne Majesteit de Koning. Het gebouw is hiermee een modern, duurzaam en multifunctioneel bestuursgebouw geworden. De renovatie is een jaar eerder dan bij de besluitvorming door Provinciale Staten was voorzien afgerond. In de eindrapportage welke middels GS brief van 23 augustus 2022 aan de staten is aangeboden, is aangegeven dat het project naar verwachting zou worden afgesloten met een positief saldo van € 2 - € 2,5 mln.
Op de balansdatum van deze jaarrekening zijn enkele restpunten, hoofdzakelijk wegens lange levertermijnen van materialen, nog niet afgewikkeld. Deze zullen in 2023 financieel worden afgewikkeld, waardoor het definitieve positieve projectresultaat € 2 mln bedraagt.
Hardware investeringen I&A € 0,8 mln (n)
In 2022 is € 0,9 mln meer uitgegeven aan hardware investeringen. Vanwege corona en tekort aan microchips waren de in 2020 en 2021 geplande investeringen vertraagd. Deze doorgeschoven projecten zijn in 2022 gerealiseerd.
Aandelen Kapitaal Warmte bedrijf € 1,8 mln (v)
De afwikkeling van het Warmtebedrijf resulteerde erin dat het aandelenkapitaal geen waarde meer vertegenwoordigde en is daarom afgeboekt. Hier was reeds een voorziening voor getroffen.
Overzicht Algemene dekkingsmiddelen
Uitgaven algemene dekkingsmiddelen
(bedragen x € 1.000) | Bijgestelde Begroting 2022 | Jaarrekening 2022 | Verschil begroot vs realisatie |
---|---|---|---|
Overzicht Algemene middelen | 7.920 | 0 | 7.920 |
De begrote investeringen ad € 7,9 mln hebben betrekking op € 5 mln aan begrote cash-calls van de Houdstermaatschappij Zuid-Holland voor Energiiq, de gerealiseerde uitgaven zijn verantwoord onder ambitie 3 Schone energie voor iedereen. Daarnaast is € 3,5 mln begroot voor uitgezette leningen verenfonds, deze zijn in 2022 niet verstrekt door het niet voldoen aan de voorwaarden. Voor de leningen aan het project Groenzone is € -0,33 mln aan aflossingen geraamd (deze zijn verantwoord onder de inkomsten algemene dekkingsmiddelen). Tot slot is voor de leningen aan de agrarische collectieven een aflossing van € -0,25 mln in de begroting opgenomen, die verantwoord is onder ambitie 5.
Inkomsten algemene dekkingsmiddelen
(bedragen x € 1.000) | Bijgestelde Begroting 2022 | Jaarrekening 2022 | Verschil begroot vs realisatie |
---|---|---|---|
Overzicht Algemene middelen | 0 | -325 | 325 |
De provincie Zuid-Holland heeft sinds 2012 twee rentedragende leningen uitstaan bij de gemeenten
Lansingerland en Pijnacker-Nootdorp. Deze leningen zijn verstrekt tot en met 2024 voor de overdracht van
Ruimte-voor-Ruimte rechten en de dekking van het tekort op de grondverwerving voor het project
Groenzone. Het gerealiseerde bedrag betreft de (gedeeltelijke) aflossing van deze leningen. De lening aan
Pijnacker-Nootdorp is hiermee volledig afgelost.