Paragraaf EU-subsidies

Kansen voor West is het samenwerkingsverband tussen de vier Randstedelijke provincies (Noord- en Zuid-Holland, Utrecht en Flevoland) en de vier grote steden Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht (P4G4) dat uitvoering geeft aan het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor landsdeel West. Doel is om de regionale economie in de Randstad een innovatieve en duurzame impuls te geven. Dit gebeurt door het verstrekken van subsidies aan het bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden in de regio. 

De provincie beschouwt de beschikbare EFRO-middelen als een incidentele aanvulling op haar reguliere begrotingsmiddelen en probeert deze budgetlijnen op integrale wijze te programmeren. In de Zuid-Hollandse openstellingsstrategie hebben Gedeputeerde Staten vastgesteld op welke thema’s de provincie de beschikbare EFRO- en Rijksmiddelen deze programmaperiode (2022-2027) wil inzetten en hoe deze in de tijd worden opengesteld. De provincie zet met Kansen voor West III in op drie inhoudelijke thema’s die corresponderen met verschillende beleidsambities: 

• Innovatie, Ambitie 4; Een concurrerend Zuid-Holland.
• Verduurzaming van het Haven Industrieel Complex (industrie). Ambitie 3; Schone energie voor iedereen  en Ambitie 4; Een concurrerend Zuid-Holland.  
• Verduurzaming van de gebouwde omgeving (energie), Ambitie 3; Schone energie voor iedereen.

Conform de vastgestelde openstellingsstrategie zijn in 2022 op elk van deze drie thema’s middelen opengesteld. Het Kansen voor West III programma werkt met twee openstellingsmomenten per jaar. 

Openstellingsronde 1 juni 2022 
Op het thema innovatie zijn alle beschikbare middelen succesvol weggezet in een openstelling voor de doorontwikkeling van bestaande fieldlabs. 

Op het thema industrie zijn alle beschikbare middelen succesvol weggezet in een openstelling voor circulaire industrie. 

Op het thema energie zijn bijna alle beschikbare middelen succesvol weggezet in een openstelling voor collectieve warmtenetten. 

Openstellingsronde 15 november 2022
Op het thema innovatie zijn opnieuw middelen opengesteld voor de doorontwikkeling van bestaande fieldlabs, maar deze zijn in 2022 nog niet toegekend. Dit komt omdat er met een tenderprocedure wordt gewerkt, waarvan de sluitingsdatum pas in 2023 valt.

Op de thema’s industrie en energie zijn conform openstellingsstrategie geen nieuwe middelen opengesteld.

Het Just Transition Fund (JTF) is een nieuw EU-fonds dat bijdraagt aan de overgang naar een klimaatneutraal Europa. Hoofddoel van het JTF is om regio’s die sterk afhankelijk zijn van inkomsten en werkgelegenheid uit fossiele brandstoffen op een rechtvaardige gelijkwaardige manier in staat te stellen de energietransitie in te gaan. Een transitie die rekening houdt met zowel de sociale, economische aspecten als de milieueffecten. In totaal komt er voor de regio Groot-Rijnmond € 58,5 mln aan JTF-middelen beschikbaar voor de periode 2021-2027. Dit bedrag wordt door het Ministerie van EZK aangevuld met € 5 mln aan rijkscofinanciering. 

De eerste budgetten voor het JTF Rijnmond zijn in januari 2023 opengesteld. 

Door de vertraging van het nieuwe Gemeenschappelijke Landbouwbeleid (GLB) was Plattelandsontwikkelingsprogramma 3 (POP3) in 2021 verlengd tot eind 2022. De middelen uit het POP3 worden hoofdzakelijk ingezet binnen de kaders van het programma Zuid-Hollands Groen en het provinciale Ambitiedocument “Samen voor een flinke sprong: Innovatieagenda Duurzame Landbouw.” De EU heeft hiervoor € 27,5 mln beschikbaar gesteld, op voorwaarde dat de provincie en waterschappen een zelfde bedrag cofinancieren, waardoor het totale investeringsbudget wordt verdubbeld. Het werkelijke bedrag aan investeringen in Zuid-Holland ligt nog hoger, omdat subsidie-ontvangende partijen zelf ook een deel van de projectkosten dragen (variërend van 20% tot 70% afhankelijk per maatregel). Voor deze verlenging was in 2021 een additionele € 9,2mln aan middelen beschikbaar gesteld. Eind 2021 waren alle beschikbare middelen voor de EU-programmaperiode 2014-2022 al aangevraagd en verplicht. Een aantal gefinancierde projecten is momenteel nog in uitvoering en moeten uiterlijk in 2025 worden afgerond.  

Door de vertraging van het nieuwe GLB was ook het programma Agrarisch Natuur en Landschapsbeheer (ANLb) in 2021 verlengd tot eind 2022. Agrariërs kunnen beheer dat gericht is op het versterken van natuurwaarden gesubsidieerd krijgen uit ANLb. Het ANLb richt zich in Zuid-Holland in de eerste plaats op weidevogels. Daarnaast wordt ingezet op akkerranden, natte dooradering, landschapselementen en water. Ook bij het ANLb komen de EU-middelen alleen beschikbaar als de provincie en waterschappen zelf een bedrag cofinancieren. In 2014 zijn meerjarige subsidies verleend aan de agrarische collectieven die het natuurbeheer uitvoeren. Deze subsidies lopen in de uitvoering door tot eind 2022.