Eigen vermogen en reserves
In onderstaand overzicht is de ontwikkeling van het eigen vermogen vanaf 2020 zichtbaar gemaakt.
Per saldo neemt het eigen vermogen met € 40,6 mln toe van € 857,8 mln ultimo 2021 naar € 898,4 mln ultimo 2022. De Algemene reserve neemt in 2022 toe van € 90,3 naar € 217,8 mln. Deze toename van € 127,5 mln bestaat uit het voordelig rekeningresultaat 2021 (€ 45,7), de begrote vrijval van de bestemmingsreserve 'Begrotingssaldo 2024-2031' (€ 69,4 mln) en de begrote tussentijdse resultaten in 2022 ad € 12,4 mln.
De bestemmingsreserves zijn in 2022 met € 92,8 mln afgenomen door de eerdergenoemde vrijval van de reserve 'Begrotingssaldo 2024-2031' (€ 69,4 mln) en gepleegde inzet ten laste van de reserves Natuur Netwerk Nederland, Mobiliteit, Warmtelinq en Versterking economie.
De verschillende functies van reserves
Binnen de provincie Zuid-Holland kennen we naast de Algemene reserve om risico's op te vangen (bufferfunctie) ook bestemmingsreserves met een bufferfunctie. Binnen de bestemmingsreserves maakt de provincie daarnaast een onderscheid naar reserves die dienen om pieken en dalen in de exploitatie op te vangen (egalisatiefunctie) en reserves die dienen om in de toekomst een bepaalde prestatie te realiseren (spaarfunctie). In onderstaand overzicht is de verhouding zichtbaar tussen de verschillende reservefuncties.
De meeste reserves bij de provincie Zuid-Holland zijn bedoeld om in de toekomst een bepaalde prestatie te realiseren (spaarfunctie) of om pieken en dalen in de exploitatie op te vangen (egalisatie). Daarnaast is in een
aantal gevallen besloten om een aparte risicoreserve te vormen voor sommige risico's zoals het Energiefonds en InnovationQuarter. De overige risico's zijn opgenomen in de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing en voor die risico's wordt € 34,7 mln van bovenstaande Algemene reserve als minimum weerstandsvermogen aangehouden.
De afname in de egalisatiereserves ten opzichte van 2021 wordt met name veroorzaakt door de vrijval van de reserve Begrotingssaldo 2024-2031 (€ 69 mln), zoals gemeld in de Kadernota 2022. De egalisatiereserve Beheer en onderhoud is per saldo toegenomen met bijna € 20 mln, terwijl de reserve Natuur Netwerk Nederland per saldo is afgenomen met ruim € 11 mln.
De spaarreserves zijn in totaal afgenomen met € 24 mln door bestedingen in de reserves van met name Mobiliteit (€ 7 mln), Warmtelinq (€ 7 mln) en versterking economie (€ 6 mln). De resterende € 3 mln betreft bestedingen in de diverse overige reserves.
Alle mutaties in reserves worden toegelicht in het Bijlage 1 .